图为病患就诊。 绍兴市中医院供图
中新网浙江新闻10月21日电(见习记者 项菁)不让一户家庭因贫困看不起病，也不让一户家庭因一场大病致贫返贫，这是全民健康最基本的要求，也是许多地区正努力实现的目标。浙江绍兴2005年就启动了惠民医疗模式，13年来，绍兴不断加大惠民力度、扩大惠民群体、简化惠民手续，累计8.8万名困难病人受益，减免医疗费用达4.7亿元。
8.8万本惠民证雪中送炭
对绍兴不少困难家庭来说，拿着惠民证看病，已经成为一种常态。
46岁的绍兴市柯桥区马鞍镇罗女士，几年前被诊断为慢性阻塞性肺病。如果按照正常标准收费，需长期治疗，这对身为低保边缘户的罗女士来说，将是一笔不小的负担。
幸运的是，凭着低保边缘户的身份，罗女士到当地卫计部门领到了惠民证。从2017年年初至今，罗女士在当地医院就诊总费用5.57万元，除医保统筹、医疗救助报销2.81万元，惠民减免2.34万元外，个人仅自付4230元。
而这背后，源于2005年9月绍兴市人民政府出台的《绍兴市惠民医院医疗优惠实施意见》。根据政策，绍兴将该市中医院确定为惠民医院。“当时，政策一出，低保户们喜出望外。”绍兴市卫生和计划生育委员会科教中医处处长劳泳梅说，低保户没有医保，惠民政策是雪中送炭。
至此，绍兴惠民医疗的对象，从最初的3类扩展到了10多类，从2005年惠民对象仅5000多人，从如今在册的45558人。13年来，绍兴累计已有8.8万人领取惠民证，享受过惠民医疗的就诊总人次达221万人(次)，减免总金额达4.7亿元。
28个免费项目撑起信心
绍兴市惠民医疗扩面的同时，减免项目也在逐步增多。
2005年9月，惠民医疗开始实行“十四免、十减半、减免10%”政策。3个月后，绍兴的惠民医疗调整为“二十四免、三优惠”，之前“十减半”的费用调整为全免。2009年，惠民医疗救助力度进一步加大，变成“二十八免四优惠”。
3次医疗救助力度的调整，给更多困难病人带来了希望和信心。
图为病患就诊。 绍兴市中医院供图
绍兴市越城区皋埠镇的鲁女士，今年30岁，却患了罕见的糖原贮积症。该病人全身肌无力，反复肺部感染，痰液不能咳出，医生只能将她的气管切开，用吸引器辅助吸痰。
“如果没有惠民政策，她可能撑不了这么久。”女士的主治医生、绍兴市中医院神经内科的朱观祥说。从2010年领取惠民证以来，鲁女士的医疗总费用达102.4万元，医保统筹和医疗救助给予报销了55.9万元，惠民减免了38.6万元。
此外，为了让病人少跑路，绍兴在全市建立了惠民医疗服务体系，确立惠民定点医院105家。病人可就近就诊，费用可在就诊医院实现减免，省去辗转报销结算之苦。
让血透病人勇敢活下去
血透病人是绍兴惠民医疗政策最主要的受益群体。家住绍兴市越城区灵芝镇安心坊小区的诸先生，是绍兴13年惠民医疗工程最有说服力的见证者。
55岁的诸先生13年前就患上了尿毒症，血液透析成为短期内最有效的治疗方法。恰好，当年绍兴启动惠民政策，诸先生成为第一批受益者，那年起，他连续13年到该市中医院血液透析中心做透析，一个星期2到3次，一个月最多则13次。
“如果没有惠民政策，我不可能来这么频繁，我的生命也维持不了这么久。”诸先生说。
该院血液透析中心主任富琳岩介绍，大多数尿毒症患者，往往因无法长期支付每月必不可少的昂贵血透费用，最终过早离世，“惠民医疗对像老诸这样的尿毒症患者，无疑是天大的福音。”
绍兴市卫生和计划生育委员会相关负责人表示，惠民医疗是绍兴打造全民健康社会和推进健康扶贫工作的大胆尝试和初步探索，今后还将在此基础上不断完善，为全国的健康扶贫工作贡献“绍兴经验”。
